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近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )、中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )組織召開(kāi)了今年上半年煤炭經(jīng)濟運行分析座談會(huì )，分析當前煤炭經(jīng)濟運行態(tài)勢，研判下半年煤炭供需形勢。會(huì )議指出，今年上半年，我國宏觀(guān)經(jīng)濟穩中有進(jìn)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定恢復，優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能有序釋放，全國煤炭供需總體平穩。

多因素影響煤炭市場(chǎng)

會(huì )議指出，今年上半年，煤炭經(jīng)濟運行情況整體呈現五大特點(diǎn)。

一是煤炭產(chǎn)量保持相對高位。國家統計局數據顯示，今年6月，我國原煤產(chǎn)量為4.1億噸，同比增長(cháng)3.6%；1月至6月，累計產(chǎn)量22.7億噸，同比下降1.7%。

二是煤炭進(jìn)口量創(chuàng )歷史同期新高。上半年，我國進(jìn)口煤市場(chǎng)需求比較旺盛。海關(guān)總署公布的數據顯示，上半年，全國累計進(jìn)口煤炭2.5億噸，同比增長(cháng)12.5%。

三是煤炭消費增長(cháng)不及預期。上半年，我國煤炭消費同比增長(cháng)，增幅逐漸下降。其中，火力發(fā)電量、化肥產(chǎn)量同比分別增長(cháng)1.7%和8.8%，帶動(dòng)電力、煤化工用煤增長(cháng)；生鐵、水泥產(chǎn)量同比分別下降3.6%和10.0%，帶動(dòng)鋼鐵、建材用煤下降。

四是全社會(huì )存煤維持高位。二季度以來(lái)，受下游市場(chǎng)需求回升、鐵路運費下調等因素影響，我國煤礦存煤相對平穩，中下游環(huán)節煤炭庫存明顯升高，全社會(huì )存煤總體維持高位。

五是煤炭?jì)r(jià)格波動(dòng)下行。其中，長(cháng)協(xié)煤價(jià)格相對平穩、市場(chǎng)煤價(jià)格明顯回落，秦皇島5500大卡動(dòng)力煤中長(cháng)期合同均價(jià)704元/噸，同比下跌18元/噸，年內峰谷價(jià)差約13元/噸，有效發(fā)揮了煤炭市場(chǎng)的穩定器作用。

“煤炭市場(chǎng)出現‘旺季不旺’‘淡季不淡’的特點(diǎn)。”中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)相關(guān)負責人表示。據介紹，今年以來(lái)，最高的煤炭現貨價(jià)格出現在年初，為940元/噸，最低價(jià)格出現在4月9日，為816元/噸，而去年最低價(jià)為759元/噸。

為何今年上半年，國內煤炭?jì)r(jià)格同比下滑？相關(guān)人士表示，進(jìn)口煤持續增加，對沿海煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，對內貿形成壓力；在長(cháng)協(xié)煤廣覆蓋、高履約情況下，電煤貿易商逐步退出，市場(chǎng)投機需求減少，市場(chǎng)波動(dòng)率下降；國內有效需求依然不足，煤炭部分下游行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對去年、前年出現了一些困難。

煤炭供需將總體相對平衡

研判后期煤炭市場(chǎng)形勢，會(huì )議指出，隨著(zhù)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局優(yōu)化和“雙碳”目標持續推進(jìn)，我國煤炭供給將進(jìn)一步向西轉移，煤炭消費將控量、提質(zhì)，煤炭供需將總體相對平衡。

從供應端看，煤炭供應將維持高位。預計后期，我國煤炭總產(chǎn)量同比降幅將繼續收窄，全年產(chǎn)量同比可能由降轉增。在進(jìn)口煤需求旺盛、電煤長(cháng)期合同扎實(shí)推進(jìn)、進(jìn)口煤貨源充足等因素影響下，我國優(yōu)質(zhì)進(jìn)口煤需求將繼續增長(cháng)，進(jìn)口煤將繼續發(fā)揮重要的輔助作用，全年進(jìn)口量有望保持增長(cháng)。

從需求端看，煤炭需求有望同比增長(cháng)。后期，大規模設備更新等一系列擴內需穩增長(cháng)政策措施顯效發(fā)力，基建和制造業(yè)投資有望保持較快增長(cháng)。在季節性用煤需求旺盛、電煤庫存高、水電出力明顯增加、新能源發(fā)電快速增長(cháng)等多重因素影響下，我國電煤需求同比將保持增長(cháng)；房地產(chǎn)行業(yè)低位運行可能繼續影響主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)，加上重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳行動(dòng)加快推進(jìn)，鋼鐵、建材行業(yè)用煤需求可能偏弱；煤化工行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)負荷維持高位，主要煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)保持增長(cháng)，將帶動(dòng)化工行業(yè)用煤需求增長(cháng)。

會(huì )議指出，要高度關(guān)注南方降水由峰轉枯的趨勢和火電的調峰作用，關(guān)注未來(lái)可能出現的“黑天鵝”事件。考慮到各地能源需求不平衡、新能源功率不穩定的因素，不排除可能出現區域性、階段性用煤緊張情況。

總體看，當前內外部環(huán)境錯綜復雜，我國能源安全和低碳轉型面臨的不確定因素仍然較多。發(fā)揮好煤炭兜底保障作用，下好應對突發(fā)情況的“先手棋”不能松懈。在此基礎上，構建更加均衡合理的供需關(guān)系，對推動(dòng)煤炭經(jīng)濟健康平穩運行十分重要。

會(huì )議指出，要鞏固煤炭的能源供應“壓艙石”地位，繼續抓好煤炭安全穩定供應，增強特殊時(shí)段、重點(diǎn)區域的常態(tài)化保供能力，堅持以煤炭保國家能源安全；要加強運行監測預警，動(dòng)態(tài)掌握煤炭市場(chǎng)變化情況，對煤炭經(jīng)濟運行中發(fā)現的問(wèn)題，做到早發(fā)現早處置；要提升煤炭資源配置效率，充分發(fā)揮政策導向作用，完善產(chǎn)能結構、煤炭?jì)洹⒅虚L(cháng)期合同等政策措施，強化中長(cháng)期合同剛性約束；要抓住市場(chǎng)轉換窗口期，盡快轉變發(fā)展思路，加大科技投入，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，更好適應長(cháng)遠發(fā)展需要。